人行山东省郯城县支行推动金融产业扶贫浇灌“创客”之花

时间:2016年02月17日信息来源:金融时报

  在人行山东省郯城县支行引导下和当地商业银行的大力支持下,目前山东省郯城县已形成各类专业村400余个,占总村数的50%以上;培育农民“创客”1000多名,引领10万户农民激活“一村一品”,特色经济收入占到村民人均纯收入的80%以上。

  一个村能够发展大棚草莓2000多亩,年集散成交草莓近2500吨,实现利润1000多万元,周边村里的劳动力多数都在大棚里打工挣钱……在山东省郯城县港上镇向阳村,农民“创客”石春增的创富故事一直为村民所津津乐道。“每天早上需要把每家每户的草莓收集起来,没有银行资金的支持可办不了。这不,农商行又给贷了30万元。”向阳草莓种植农民专业合作社负责人冯守军激动地说,“一想到能带领乡亲共同致富,自己浑身都是劲儿。”目前,他的向阳草莓种植农民专业合作社已有社员120余人,当地农商行共向社员发放贷款余额达200多万元。

  据了解,2015年以来,人行山东省郯城县支行引导金融机构围绕“政策扶持+金融创新+信用建设”“三位一体”扶贫模式,不断提升金融产业扶贫功能,激发农民创业动力。在金融支持下,“一人带多户、多户带全村,全村成基地”的新型农民“创客”,将草莓种植专业村、银杏苗木专业村、黄烟种植专业村的生意做得风生水起。

  政策合力增添创业动力“我们把扶持农民"创客"打造产业集群作为金融精准扶贫的切入点,从提高贷款便利性着手,发挥政策合力,一个能人带活一片,实现金融扶贫的有效性和持续性。”谈及金融产业扶贫的体会,人行郯城县支行行长克向东深有感触地说。

  无公害富硒草莓品牌产业崛起正是此模式的一个缩影。为支持产业发展,人行郯城县支行为县农商行申请两亿元支农再贷款规模,支持其加大信贷投放,同时推动县农商行建立和完善存贷款定价机制。有了强大后盾,县农商行通过网上申贷、限时办贷、利率优惠等措施,坚持送贷款上门,全力扶持想创业、乐于引领群众致富的“创客”,给他们吃上“定心丸”。

  隆冬时节,天寒地冻,向阳草莓种植农民专业合作社社员宋炳建的草莓大棚里却是春意盎然,郁郁葱葱的秧苗上,挂满了红艳欲滴的果实。宋炳建说:“用10万元贷款建起了大棚,草莓种植采用无公害种植法,棚内饲养蜜蜂,不施化肥农药、不催熟、不打膨大剂,一公斤可以卖36元。”据了解,除扶持种植大户外,对于想创业的贫困户,人行郯城县支行与财政等部门联合制定《郯城县小额担保贷款实施方案》,财政部门安排专项扶贫担保基金1745万元,合作银行按风险补偿金的10倍授信,为建档立卡贫困户提供10万元以下、3年以内、免抵押、免担保、执行基准利率,贴息100%的贷款。2015年财政部门累计贴息473万元。

  截至2015年年末,郯城县金融机构涉农贷款余额达到86.9亿元,占全部贷款的79.3%,比年初增加11.6亿元,一般农户贷款加权平均利率为9.82%,同比下降1.58个百分点。在金融“活水”精准滴灌下,郯城县已打造出规模化和品牌化特色草莓种植基地3万多亩,亩均收入达到两万元左右,近2000户贫困户因此脱贫致富。

  金融创新为“创客”“添柴加火”

  郯城县素有“中国银杏之乡”美名,是“全国买、全国卖”的银杏苗叶果生产销售集散地,该县新村银杏产业开发区80%以上的农户和土地都种植了银杏苗木,其家庭收入也都来源于银杏苗、叶、果的生产销售。银杏产业农民“创客”的大量涌现,离不开银杏林权抵押贷款这个“法宝”。

  “2015年,苗木市场全国性不景气,银杏产业也遇到了前所未有的发展瓶颈,用20亩银杏林权抵押贷款20万元,可真是解了苗圃种植所需资金燃眉之急。”郯城县新村银杏产业开发区黄村种植户黄广金说。目前,黄村已利用河滩地发展银杏叶采叶苗圃3000多亩,带动100多户贫困户致富。

  据介绍,人行郯城县支行在经过深入调研的基础上,协调当地林业等部门积极解决林权证办理、评估、抵押等难题,引导涉农金融机构开办林权抵押贷款业务,将这一“沉睡”资源变成可抵押变现的资产。目前,县农商行等均已开办林权抵押贷款业务。

  截至2015年年末,郯城县银杏林权抵押贷款已累计发放7313万元。除林权抵押贷款外,该县金融机构还开办惠农安居贷、微信贷等近10个信贷新品种。截至2015年年末,惠农安居贷、微信贷产品的贷款余额分别达到1069万元和5425万元,有效推动了产业扶贫工作。

  信用体系建设助“创客”致富提速

  郯城县泉源乡前段宅村黄烟种植户郑成文,承包马陵山的山地50亩种植黄烟后,遇到了种植资金匮乏的难题。但借助其纳入征信数据库的个人信息,当地农商行给他授信20万元并随用随取,一年下来50亩黄烟纯收入10多万元。良好的经济效益让村民“眼红”,当地农商行又相继为该村种植户发放贷款200余万元,共建起6个黄烟育苗大棚、30多个烤烟炉,近百户村民种植黄烟600多亩,仅此一项全村年收入就达100多万元,前段宅村成为当地有名的黄烟专业村。

  “我们依托农村信用体系建设积极探索扶贫贷款模式,通过支持新型农业经营主体,以大户带动贫困户,为农户提供"借鸡生蛋"的样本,实现精准化产业扶贫。”郯城农商行董事长刘春如是说。

  据了解,人行郯城县支行引导涉农金融机构以信用工程建设为载体,在全县范围内开展集中评级授信以及“信用户”、“信用村”、“信用乡(镇)”创建活动,依托山东省域征信平台数据库,指导涉农金融机构主动做好农村新型经营主体和农户的信用信息采集和金融支持调查工作,建立和完善农村新型经营主体和农户信用档案。截至目前,该县已累计采集入库900余户农村新型经营主体、2.7万户农户的信用信息7000余项和29.7万余项。

  在金融机构的大力支持下,目前郯城县已形成各类专业村400余个,占总村数的50%以上;培育农民“创客”1000多名,引领10万户农民激活“一村一品”,特色经济收入占到村民人均纯收入的80%以上。

(作者:温跃 赵小亮 编辑:chenye)

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